Конопля для лечения: опыт легализации в европейских странах

В современном мире коноплю в виде лекарства узаконили во многих странах, среди них и европейские государства. Сейчас использовать каннабис в медицинских целях разрешено в Австрии, Италии, Дании, Польше, Северной Македонии, Финляндии, Швейцарии.

А в Бельгии, Германии, Испании, Норвегии, Нидерландах и некоторых других странах он разрешен частично, то есть с определенными ограничениями по выращиванию, хранению, сбыту или употреблению. Однако частичное разрешение не препятствует использованию каннабиса для лечения, потому там его тоже можно найти на полках аптек в виде специальных препаратов.

Прогнозируется, что к 2025 году европейский рынок медканнабиса будет оцениваться в более чем $800 млн. Анализ опыта некоторых из упомянутых стран поможет понять перспективы легализации медицинской конопли в Украине.

Италия

Законно употреблять медпрепараты на основе каннабиса в Италии можно с 2013 года. Само растение, его масло, экстракты или настойки можно купить в аптеках или специальных кофешопах, но они должны иметь в составе не более 0,5% ТГК (главного психоактивного компонента). Приобрести лекарство, где содержание ТГК выше 0,5%, можно исключительно по рецепту врача.

Несколько лет назад в Италии был зафиксирован стремительный рост спроса на этот товар. Так, в 2018 году жители приобрели 578 кг медконопли, а уже в 2019-м объем составил почти 900 кг. По этим показателям она занимает второе место в Европе.

Львиная доля соцветий была импортирована в страну из Нидерландов. Медицинский каннабис в Италию поставляет компания Bedrocan. Также в 2018 году тендер на импорт 100 кг сырья выиграла канадская Aurora Cannabis. В самой Италии производится до 150 кг вещества. Выращивают его только в одном месте – Флоренции. Примечательно, что право на такое внутреннее производство имеет только Министерство обороны.

Лечение каннабиноидами поддерживается на государственном уровне: в большинстве регионов Италии законодательство предполагает компенсацию средств за покупку конопли по рецепту врача.

Германия

Немецкое правительство легализовало медканнабис в 2017 году. Германия считается страной с частичной легализацией, так как по употреблению, хранению и выращиванию этого растения есть ряд ограничений. Например, частным лицам запрещено выращивать коноплю. Ее можно свободно купить в аптеке или специализированном магазине, но без рецепта врача продают только тот продукт, в котором уровень ТГК менее 0,2%.

Германия занимает первое место в Европе как страна с наибольшим объемом потребления медицинского каннабиса. За 2018 год она импортировала около 3 т соцветий лекарственной конопли, а в 2019-м этот показатель вырос более чем в два раза.

Основные импортеры Германии – Канада и Нидерланды. Также на рынок поставляется продукция из Испании, Португалии, Швейцарии, Израиля, Уругвая и нескольких других стран.

С конца 2019 года в Германии ведется организация собственного производства, поскольку даже внушительные объемы импортных поставок не покрывают существующий спрос. Процесс затягивается из-за того, что немецкие контролирующие органы выставляют очень строгие требования к выбору локальных производителей. Тем не менее в ближайшие четыре года страна планирует собрать урожай весом 10 т соцветий.

Чехия

В Чехии, как и в Италии, лечебный каннабис легализовали в 2013 году. Однако долгое время в стране обсуждался вопрос внесения корректировок в законодательство. Это касалось процесса выдачи лицензий на выращивание и экспорт медицинской конопли, призванные покрыть растущий спрос.

Дело в том, что тот штамм растения, который производился на территории Чехии, ничем не отличался от того, который импортировали из Нидерландов. Препараты на основе этого вида каннабиса выписывались в основном онкобольным для ослабления последствий химиотерапии и снижения болевых ощущений.

Отсутствие на рынке альтернативных видов медицинского каннабиса, которые эффективнее помогают при других заболеваниях, лишало определенную часть людей возможности проходить необходимое им лечение. Именно поэтому весной 2020 года правительство одобрило законопроект о выдаче лицензий на выращивание и экспорт лечебной конопли.

Ожидается, что вследствие этого решения ассортимент медканнабиса в стране расширится, а конкуренция между компаниями-производителями вызовет падение цен и сделает лекарство более доступным. Дополнительно Чехия субсидирует своим гражданам до 90% стоимости каннабиноидных лекарств.

Результаты легализации

В течение первых нескольких лет с момента легализации рассмотренные в материале страны пришли к примерно одинаковым результатам.

Во-первых, узаконивание конопли вызвало стремительное повышение спроса среди пациентов. Гораздо большее количество врачей стало выписывать в своих рецептах препараты с ее содержанием.

Во-вторых, государства активно развивают возможности для местного производства и дальнейшего экспорта медицинского каннабиса. Это поможет как удовлетворить внутренние потребности рынка и большого числа тяжелобольных, так и привлечь значительные денежные поступления в госбюджеты.

---

Более детально о зарубежном опыте легализации медицинской конопли расскажут 13 мая на Medical Cannabis Kyiv Conference. Ознакомиться с программой мероприятия можно по ссылке>>>